2020年全國學生資助工作要點

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關於印發《2020年全國學生資助工作要點》的通知
各省、自治區、直轄市教育廳(教委),各計劃單列市教育局,新疆生產建設兵團教育局,中央部門所屬各高等學校:
  現將《2020年全國學生資助工作要點》印發給你們,請結合本地區、本單位實際,認真貫徹落實。
全國學生資助管理中心
2020年2月13日
2020年全國學生資助工作要點
  2020年是打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標的決勝之年,是開啟全面建設社會主義現代化國傢新征程的重要一年。學生資助工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及全國教育大會精神,堅持和加強黨對學生資助工作的全面領導,緊緊圍繞立德樹人根本任務,推進學生資助工作治理體系和治理能力現代化,不斷加強規范管理,進一步強化精準資助,大力促進資助育人,全面助力打贏教育脫貧攻堅戰。
  一、高度重視做好疫情相關影響的應對工作。督促各地各校學生資助管理部門在疫情防控期間,既要按照統一要求,落實好疫情防控相關職責,也要加強組織領導,制定周密方案,全面謀劃和部署好學生資助的各項工作。認真落實《關於做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間學生資助工作的通知》(教財司函〔2020〕30號)精神,對受到疫情影響的傢庭經濟困難學生,及時予以資助。
  二、完善學生資助政策。推動各地健全學前教育資助政策。進一步完善中職國傢免學費政策。完善助學貸款風險補償金政策。推進落實高職擴招後的相關資助政策。進一步完善退役士兵教育資助政策。推動落實好高校學生基層就業和服兵役國傢教育資助政策。
  三、加強傢庭經濟困難學生認定工作。推動各地各校進一步落實《教育部等六部門關於做好傢庭經濟困難學生認定工作的指導意見》,不斷完善傢庭經濟困難學生認定辦法。加強同扶貧、民政、殘聯等部門的數據共享和信息溝通,利用大數據分析、實地走訪等方式,把建檔立卡、低保、特困救助供養、殘疾學生作為“困中之困”,確保每一位傢庭經濟困難學生都獲得相應資助。
  四、推進精準資助。推動各地各校在精準認定傢庭經濟困難學生的基礎上,研究完善資助范圍、資助標準動態調整機制,糾正不同地區、不同學校平均分配和傢庭經濟困難程度不同學生同一標準的現象。探索利用新的金融技術改進助學金發放機制和發放方式,以安全便捷的方式及時將資助資金發放給受助學生。
  五、大力推進學生資助管理信息系統全面應用。把2020年作為“學生資助數據質量提升年”,進一步完善學生資助管理信息系統,以學校100%納入系統管理、資助項目100%納入系統管理、資助信息100%填報為目標,強力推進學生資助信息系統全面應用,加快提升學生資助系統數據質量。推動完善學生資助信息系統省級數據中心運維保障機制。組織開展學生資助信息系統應用線上與線下培訓。
  六、加強資助育人工作。印發進一步推進資助育人工作的指導意見。推動各校形成全員參與、各部門配合、各教育環節統籌協調的資助育人機制,對受助學生身心發展、道德品質培養、學業幫扶、就業指導等方面給予更多的關懷和幫助,促進傢庭經濟困難學生成長成才。促進各地各校開展學生資助志願服務。
  七、加強資助資金管理。配合修訂《學生資助資金管理辦法》,完善本專科生、研究生國傢獎助學金管理,增補中職國傢獎學金管理等相關內容。推動各地各校建立和完善學生資助監督檢查制度。重點解決資金安排不足額、資金撥付不及時、資格審查不嚴格、資金管理不規范等問題。加強結轉結餘資金管理,建立結轉結餘資金處理機制,解決結餘資金長期趴帳、結轉沖抵不及時等問題。協助有關部門加強學生資助投訴舉報受理工作,嚴肅查處違規違紀行為。
  八、廣泛開展學生資助宣傳工作。繼續印發致初中畢業生、高中畢業生的兩封信,開好學生資助新聞發佈會,開通暑期高校學生資助熱線電話,推廣“中國學生資助”微信公眾號。指導各地各校加強防詐騙警示等教育,做好學生資助輿情應對與應急處置工作,積極穩妥應對突發事件。
  九、加強調查研究。推動各地各校切實轉變工作作風,落實“一線規則”,深入基層開展調查研究,全面掌握不同區域、不同教育階段學生的受助需求和學生資助政策的落實情況,研究探索破解制約精準資助的體制機制問題。鼓勵各地各校開展精準資助、資助育人、規范管理等方面的理論與實踐研究。探索建立助力鞏固脫貧成果、解決相對貧困的長效機制。
  十、切實加強學生資助機構與隊伍建設。推動各地各校加強學生資助機構與隊伍建設,督促高校按照規定比例配備專職學生資助工作人員。分學段、多形式組織開展學生資助業務培訓,努力建設高素質、專業化的學生資助工作隊伍。推動各地各校加強學生資助標準化建設,進一步加強規范管理。